2021
“कल्याणकारी राज्य की नैतिक अनिवार्यता के अलावा, प्राथमिक स्वास्थ्य संरचना सतत विकास के लिए एक आवश्यक पूर्व शर्त है।” विश्लेषण करें।
प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल एक ऐसा शब्द है जिसका उपयोग किसी व्यक्ति के स्वास्थ्य प्रणाली के साथ पहले संपर्क का वर्णन करने के लिए किया जाता है जब उसे कोई स्वास्थ्य समस्या होती है। कल्याणकारी राज्य सरकार की एक अवधारणा है जिसमें राज्य अपने नागरिकों की आर्थिक और सामाजिक भलाई की सुरक्षा और संवर्धन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
प्राथमिक स्वास्थ्य संरचना कल्याणकारी राज्य की नैतिक अनिवार्यता है:
- स्वास्थ्य का अधिकार जीवन के अधिकार का अभिन्न अंग है और इसलिए स्वास्थ्य का अधिकार संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत भारत के प्रत्येक नागरिक को दिया गया मौलिक अधिकार है।
- राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत के रूप में अनुच्छेद 47 लोगों के पोषण स्तर और जीवन स्तर को बढ़ाने तथा सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार की बात करता है। यह राज्य को प्राथमिक स्वास्थ्य सुविधाएं प्रदान करने का दायित्व प्रदान करता है।
प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल सभी के लिए स्वास्थ्य प्राप्त करने का सबसे कुशल और प्रभावी तरीका है। प्राथमिक स्वास्थ्य संरचना निम्नलिखित तरीकों से सतत विकास के लिए एक आवश्यक पूर्व शर्त है:
- सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी) 3 में ‘सभी आयु वर्ग के लोगों के लिए स्वस्थ जीवन सुनिश्चित करना और कल्याण को बढ़ावा देना’ की बात कही गई है। प्रभावी प्राथमिक स्वास्थ्य संरचना के बिना गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य देखभाल तक पहुँच संभव नहीं होगी।
- सब्सिडीयुक्त और समय पर उपचार की उपलब्धता में कमी के कारण वहनीयता संबंधी समस्याएं पैदा होती हैं और गरीबी का दुष्चक्र पैदा होता है तथा लोगों की जेब से अधिक खर्च बढ़ जाता है।
- स्वास्थ्य संबंधी स्थितियां, विकलांगताएं और अस्वास्थ्यकर व्यवहार सभी का शैक्षिक परिणामों पर प्रभाव पड़ सकता है और सामाजिक बहिष्कार भी हो सकता है।
- सामाजिक स्तर पर, खराब जनसंख्या स्वास्थ्य, कम बचत दरों, पूंजी पर कम रिटर्न दरों और निम्न स्तर के निवेश से जुड़ा हुआ है; ये सभी कारक आर्थिक विकास में कमी में योगदान कर सकते हैं और करते भी हैं।
जैसा कि 2018 के अस्ताना घोषणापत्र में मान्यता दी गई है, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल दृष्टिकोण आज की स्वास्थ्य चुनौतियों को स्थायी रूप से हल करने का सबसे प्रभावी तरीका है। राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 में स्वास्थ्य और कल्याण केंद्रों के माध्यम से सुनिश्चित व्यापक प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल का एक बड़ा पैकेज प्रदान करने की परिकल्पना की गई है और प्राथमिक देखभाल के लिए संसाधनों का बड़ा हिस्सा आवंटित करने की वकालत की गई है।
2021
व्यावसायिक शिक्षा और कौशल प्रशिक्षण को सार्थक बनाने के लिए “सीखते हुए कमाएँ” योजना को मजबूत करने की आवश्यकता है।” टिप्पणी करें।
बेंजामिन फ्रैंकलिन ने एक बार कहा था, “मुझे बताओ और मैं भूल जाऊंगा, मुझे सिखाओ और मैं याद रखूंगा, मुझे शामिल करो और मैं सीखूंगा।” ‘सीखते हुए कमाओ’ योजना छात्रों को अंशकालिक नौकरियों के माध्यम से सीखने के दौरान कमाने के अवसर प्रदान करती है। यह काम करने और सीखने का एक बेहतरीन संयोजन है और इसे आमतौर पर व्यावसायिक शिक्षा कहा जाता है।
पर्यटन मंत्रालय ‘सीखते हुए कमाएं’ नामक योजना चलाता है, जिसका उद्देश्य प्रशिक्षुओं में पर्यटन संबंधी उपयुक्त विशेषताओं और ज्ञान का विकास करना है, ताकि वे ‘छात्र स्वयंसेवक’ के रूप में कार्य करने में सक्षम हो सकें।
योजना की विशेषताएं/लाभ:
- यह योजना छात्रों को कॉलेज के दिनों में कुछ अतिरिक्त जेब खर्च कमाने का अवसर प्रदान करती है।
- पढ़ाई के दौरान कार्य अनुभव और व्यावहारिक प्रशिक्षण प्राप्त करने का मौका।
- वित्तीय समस्याओं के कारण कॉलेज छोड़ने वालों की दर में काफी कमी आएगी।
- यह छात्रों को भविष्य में नौकरी करने के लिए तैयार करेगा और उन्हें बाहरी दुनिया से परिचित कराएगा।
योजना को सुदृढ़ बनाने की आवश्यकता:
- इससे उद्योग और सेवाओं के लिए कुशल कार्यबल की निरंतर आपूर्ति प्रदान करके व्यापार करने में आसानी होने की उम्मीद है।
- इससे जनशक्ति की गुणवत्ता और बाजार प्रासंगिकता में सुधार आएगा।
- यह छात्रों को उनकी पसंद और प्राथमिकताओं को पहचानने और समझने में मदद करता है तथा उन्हें अपना करियर बनाने में सहायता करता है।
सरकार द्वारा इस तरह की पहल के बारे में अधिक जागरूकता पैदा की जानी चाहिए। इस योजना की सफलता से भारत को अपने जनसांख्यिकीय लाभांश का पूरा लाभ उठाने में मदद मिलेगी।
2021
क्या महिला स्वयं सहायता समूहों को सूक्ष्म वित्त पोषण के माध्यम से लैंगिक असमानता, गरीबी और कुपोषण के दुष्चक्र को तोड़ा जा सकता है? उदाहरण सहित समझाइए।
ग्लोबल जेंडर गैप रिपोर्ट 2021 में भारत को 156 देशों में 140वें स्थान पर रखा गया है। यह लैंगिक असमानता असमान अवसर, शिक्षा, स्वास्थ्य आर्थिक भागीदारी और सशक्तिकरण का परिणाम है, जिसके परिणामस्वरूप महिलाएं गरीबी और कुपोषण के दुष्चक्र में फंस जाती हैं।
स्वयं सहायता समूह (एसएचजी) लोगों के अनौपचारिक संगठन हैं जो अपनी जीवन स्थितियों को बेहतर बनाने के तरीके खोजने के लिए एक साथ आना चुनते हैं। माइक्रोफाइनेंस एक प्रकार की बैंकिंग सेवा है जो बेरोजगार या कम आय वाले व्यक्तियों या समूहों को प्रदान की जाती है, जिनके पास वित्तीय सेवाओं तक कोई अन्य पहुँच नहीं होती।
महिला स्वयं सहायता समूहों को सूक्ष्म वित्त पोषण निम्नलिखित तरीकों से महिलाओं के सबसे कमजोर और हाशिए पर पड़े वर्ग के उत्थान में मदद कर सकता है:
- गरीब ग्रामीण महिलाओं को संगठित करके और गरीबों के सामुदायिक संस्थानों का निर्माण करके, एसएचजी का उद्देश्य गरीबी को कम करना है। इसके लिए, माइक्रोफाइनेंसिंग उत्प्रेरक के रूप में कार्य करता है क्योंकि यह एसजीएच सदस्यों की बचत और वित्तपोषण को दिशा देने में मदद कर सकता है।
- ऋण प्रवाह से महिलाएं काम कर सकेंगी और बाहरी दुनिया से बातचीत कर सकेंगी। इससे लैंगिक असमानता को कम करने और सामुदायिक भागीदारी को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी।
- महिला स्वयं सहायता समूहों को माइक्रोफाइनेंसिंग से उनके सदस्यों की निर्णय लेने की क्षमता में सुधार होता है। संसाधन उपयोग, परिवार नियोजन आदि के मामलों में अधिक बोलने की क्षमता के कारण, इससे उनके परिवारों में बेहतर पोषण मूल्य प्राप्त होते हैं।
हालांकि महिला स्वयं सहायता समूहों को माइक्रोफाइनेंसिंग से कुपोषण, गरीबी और लैंगिक समानता जैसी चुनौतियों से निपटने में मदद मिल सकती है, लेकिन यह अकेले गंभीर स्थिति को बदलने के लिए पर्याप्त नहीं है। इसके अतिरिक्त, पितृसत्तात्मक मानसिकता में बदलाव, स्वयं सहायता समूहों के बारे में जागरूकता फैलाना और ग्रामीण बैंकिंग सुविधाओं का प्रसार करना भी आवश्यक है।
2021
“यद्यपि स्वतंत्र भारत में महिलाओं ने विभिन्न क्षेत्रों में उत्कृष्ट प्रदर्शन किया है, फिर भी महिलाओं और नारीवादी आंदोलन के प्रति सामाजिक दृष्टिकोण पितृसत्तात्मक रहा है।” महिला शिक्षा और महिला सशक्तीकरण योजनाओं के अलावा, कौन से हस्तक्षेप इस माहौल को बदलने में मदद कर सकते हैं?
पितृसत्ता एक सामाजिक व्यवस्था है जिसमें पुरुषों के पास प्राथमिक शक्ति, नैतिक अधिकार, विशेष विशेषाधिकार और संपत्ति पर नियंत्रण होता है। भारत में पितृसत्ता के प्रचलन के बावजूद, स्वतंत्र भारत में महिलाओं की स्थिति बदलती सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक वास्तविकताओं के साथ लगातार बदलती रही है। यह परिवर्तन सरकारी पहलों और महिलाओं के नेतृत्व वाले आंदोलनों जैसे बाहरी एजेंटों और उत्प्रेरकों का परिणाम है।
शिक्षा, संचार, मीडिया, राजनीतिक दलों और सामान्य जागरूकता के प्रसार से महिलाओं को सशक्त बनाया गया है। कल्पना चावला, किरण मजूमदार-शॉ और स्वर्गीय सुषमा स्वराज जैसी महिलाएं सामाजिक कार्य और पेशेवर जीवन के विविध क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करती हैं। लेकिन सबरीमाला विवाद, ट्रिपल तलाक, POCSO अधिनियम में मध्य प्रदेश उच्च न्यायालय के फैसले आदि जैसे मुद्दे इस बात को उजागर करते हैं कि महिला सशक्तिकरण के लिए पितृसत्तात्मक बाधाएं समाज में गहराई से जमी हुई हैं।
महिला शिक्षा और महिला सशक्तिकरण योजनाओं पर विशेष ध्यान देने के अलावा, भारत एक पितृसत्तात्मक समाज है, इस धारणा को बदलने के लिए सामूहिक हस्तक्षेप समय की मांग है। यह निम्नलिखित तरीकों से किया जा सकता है:
- लैंगिक समानता के विचारों को आत्मसात करने की शुरुआत घरों से ही होनी चाहिए, माता-पिता, जीवनसाथी और भाई-बहनों के व्यवहार से।
- महिलाओं को जीवन के महत्वपूर्ण निर्णय लेने की स्वतंत्रता होनी चाहिए, जैसे कि कौन सा करियर अपनाना है, कब शादी करनी है, आदि।
- महिलाओं के खिलाफ हिंसा के मामलों की सुनवाई के लिए विशेष रूप से डिजाइन किए गए न्यायालयों (फास्ट ट्रैक कोर्ट) की स्थापना। इन न्यायालयों को निर्धारित अवधि के भीतर मामले का अंतिम निपटारा करने का अधिकार दिया जा सकता है।
- मातृत्व अवकाश और पितृत्व अवकाश के बीच संतुलन स्थापित करने से कार्यस्थल पर लैंगिक समानता को बढ़ावा मिलेगा।
- प्रशासनिक सुधारों में लैंगिक समावेशन को शामिल करने की आवश्यकता है, खासकर पुलिस में। इससे सार्वजनिक जीवन में हिंसा की संस्कृति को कम करने में मदद मिल सकती है।
- 24×7 शहरों जैसी अवधारणाएं शहरीकरण, सार्वजनिक सुरक्षा की जरूरतों को जोड़ सकती हैं, तथा अर्थव्यवस्था और सार्वजनिक जीवन में महिलाओं की अधिक भागीदारी को बढ़ावा दे सकती हैं।
इस प्रकार, नारीवादी आंदोलन को समर्थन देने के लिए शिक्षा और सशक्तिकरण योजनाएं आवश्यक हैं, लेकिन भारत में लैंगिक समानता में बाधा डालने वाले मुद्दों के लिए अधिक मौलिक और व्यावहारिक दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
2021
क्या सिविल सोसाइटी और गैर-सरकारी संगठन आम नागरिक को लाभ पहुँचाने के लिए सार्वजनिक सेवा वितरण का कोई वैकल्पिक मॉडल प्रस्तुत कर सकते हैं? इस वैकल्पिक मॉडल की चुनौतियों पर चर्चा करें।
नागरिक समाज से तात्पर्य उन समुदायों और समूहों से है जो समाज में कुछ लोगों और/या मुद्दों के लिए समर्थन और वकालत प्रदान करने के लिए सरकार के बाहर काम करते हैं। एक गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) एक गैर-लाभकारी समूह है जो मानवीय कारणों या पर्यावरण जैसे सामाजिक या राजनीतिक लक्ष्य को पूरा करने के लिए सामुदायिक, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर संगठित होता है।
सार्वजनिक सेवा वितरण के वैकल्पिक मॉडल के रूप में नागरिक समाजों और गैर सरकारी संगठनों की भूमिका:
- नागरिक समाज और गैर सरकारी संगठन स्वयंसेवकों और संसाधनों का एक तैयार समूह उपलब्ध करा सकते हैं, जिनका उपयोग सरकार कर सकती है।
- समावेशन-बहिष्करण त्रुटियों के मुद्दों को स्वयंसेवकों द्वारा जमीनी स्तर पर सत्यापन के माध्यम से हल किया जा सकता है।
- राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन जैसी कौशल वृद्धि और आजीविका सहायता योजनाओं को नागरिक समाज और गैर सरकारी संगठनों की भागीदारी के माध्यम से अधिक प्रभावी बनाया जा सकता है।
- सार्वजनिक सेवाओं की अंतिम छोर तक डिलीवरी को संबोधित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, कोविड-19 लॉकडाउन के दौरान, कई स्वयंसेवी समूहों ने बेघर और प्रवासियों के लिए भोजन, राशन और सब्जियाँ वितरित कीं।
- नागरिक समाज और गैर सरकारी संगठन लोगों की ज़रूरतों को सरकार तक प्रभावी ढंग से पहुँचाने में भूमिका निभा सकते हैं। उदाहरण के लिए, मज़दूर किसान शक्ति संगठन द्वारा सभी को खाद्यान्न वितरित करने की याचिका के जवाब में पीएम गरीब कल्याण रोज़गार अभियान शुरू किया गया था।
नागरिक समाज और गैर सरकारी संगठन राज्य और बाजार पर सकारात्मक प्रभाव डाल सकते हैं। लेकिन इसमें कई चुनौतियाँ हैं जैसे:
- वितरण प्रक्रिया में तदर्थवाद और निरंतरता का अभाव।
- धन के दुरुपयोग का मुद्दा समय-समय पर सामने आता रहता है। ऐसे कई मामले हैं, जिनमें नागरिक समाज या किसी एनजीओ पर विरोध प्रदर्शन भड़काने और सरकारी परियोजनाओं को रोकने के लिए विदेशी धन का इस्तेमाल करने का आरोप लगाया जाता है।
- ऐसी भी खबरें आई हैं कि गैर सरकारी संगठन सांसदों पर दबाव डाल रहे हैं तथा मीडिया का इस्तेमाल करके मुद्दों को अपने पक्ष में मोड़ रहे हैं।
- सरकारी अधिकारियों का ‘बड़े भाई वाला रवैया’ और एनजीओ को केवल स्टाफिंग आवश्यकताओं को पूरा करने वाले ठेकेदारों के रूप में देखने की उनकी मानसिकता।
नागरिक समाज और गैर सरकारी संगठनों को विकास प्रक्रिया का अभिन्न अंग बनाया जा सकता है, लेकिन मौजूदा स्थिति को देखते हुए, वे सार्वजनिक सेवा वितरण के लिए प्रशासनिक चैनलों की जगह नहीं ले सकते। फिर भी, नागरिक समाज/एनजीओ और प्रशासनिक चैनलों को सार्वजनिक सेवा वितरण को कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए समन्वय करने की आवश्यकता है।