2021
“दबाव समूह भारत में सार्वजनिक नीति निर्माण को प्रभावित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।” स्पष्ट करें कि व्यावसायिक संघ सार्वजनिक नीतियों में कैसे योगदान करते हैं।
दबाव समूह ऐसे लोगों का समूह है जो अपने साझा हितों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने के लिए सक्रिय रूप से संगठित होते हैं। वे राजनीतिक दलों से अलग होते हैं। उनकी गतिविधियाँ सरकार को प्रभावित करके अपने सदस्यों के हितों की सुरक्षा और संवर्धन तक ही सीमित होती हैं।
दबाव समूह लॉबिंग, पत्राचार, प्रचार, प्रसार, याचिका, सार्वजनिक बहस आदि जैसे तरीकों के माध्यम से सरकार में नीति निर्माण और नीति कार्यान्वयन को प्रभावित करते हैं।
व्यवसाय संघ का तात्पर्य उन सदस्यता संगठनों से है जो अपने सदस्यों के व्यावसायिक हितों को बढ़ावा देने में लगे हुए हैं और उनका समर्थन करते हैं। चूँकि व्यवसाय सार्वजनिक नीतियों से बहुत प्रभावित होते हैं, इसलिए सार्वजनिक नीतियों के बारे में जानकारी रखना और सरकारी निर्णय लेने और सार्वजनिक नीति को प्रभावित करने का प्रयास करना उनके सर्वोत्तम हित में है।
भारत में, व्यापार संघ के उदाहरणों में फेडरेशन ऑफ इंडियन चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (फिक्की), एसोसिएटेड चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री ऑफ इंडिया (एसोचैम), फेडरेशन ऑफ ऑल इंडिया फूड ग्रेन डीलर्स एसोसिएशन (एफएआईएफडीए), आदि शामिल हैं।
सार्वजनिक नीतियों में व्यावसायिक संघों का योगदान:
- वे नीति निर्माताओं से जुड़ते हैं और उद्योगों की शिकायतों को सरकार तक पहुंचाते हैं। इस प्रकार, वे उद्योग के विचारों और सुझावों को स्पष्ट करके नीतियों को प्रभावित करते हैं।
- वे प्रमुख मुद्दों पर आम सहमति बनाने के लिए एक सशक्त मंच प्रदान करते हैं। इस संबंध में, वे अक्सर विभिन्न नीतियों पर चर्चा करने के लिए कार्यशालाएँ, सेमिनार और व्यावसायिक बैठकें आयोजित करते हैं।
- व्यावसायिक संघ औद्योगिक संचालन, बुनियादी ढांचे और प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों में मौजूदा और नए विकास पर उपयोगी और विश्वसनीय शोध प्रदान करते हैं। इसी तरह, वे विदेशी व्यापार में नए विकास पर मूल्यवान जानकारी प्रदान करते हैं। ये सभी सार्वजनिक नीतियों को प्रभावित करने में एक लंबा रास्ता तय करते हैं।
इसके अलावा, प्रतिनिधि लोकतंत्र की प्रणाली में, व्यापारिक समूह कई तरीकों से राजनीतिक प्रक्रिया को प्रभावित करते हैं, जैसे कि पार्टियों के चुनाव खर्चों का वित्तपोषण करना, मतदाताओं का समर्थन जुटाना आदि। समूह जितना अधिक संगठित होगा, राजनीतिक प्रक्रिया में वह उतना ही अधिक प्रभावशाली होगा, और इस प्रकार सार्वजनिक नीति निर्माण में भी।
2021
क्या डिजिटल निरक्षरता, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में, सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) की पहुँच की कमी के साथ मिलकर सामाजिक-आर्थिक विकास में बाधा उत्पन्न हुई है? औचित्य के साथ जाँच करें।
डिजिटल साक्षरता डिजिटल दुनिया में नेविगेट करने की क्षमता है। यह जानकारी खोजने, उसका मूल्यांकन करने और संचार करने के लिए प्रौद्योगिकी – जैसे कि स्मार्टफोन, पीसी, ई-रीडर, आदि – का उपयोग करने पर केंद्रित है। डिजिटल साक्षरता लोगों को जुड़ने, सीखने, अपने समुदाय के साथ जुड़ने और अधिक आशाजनक भविष्य बनाने में मदद करने में एक शक्तिशाली भूमिका निभा सकती है।
यह बताया गया है कि ग्रामीण क्षेत्रों में सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) का उपयोग धीमी गति से हो रहा है, इसका कारण आय का कम होना, आईसीटी अवसंरचना का अभाव, सांस्कृतिक अंतर तथा कई अन्य कारण हैं।
महामारी के इस दौर में डिजिटल निरक्षरता ने ग्रामीण क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास को काफी हद तक बाधित किया है। इसका निष्कर्ष इस प्रकार निकाला जा सकता है:
- इंटरनेट कनेक्टिविटी की समस्या तथा बार-बार इंटरनेट/बिजली की कटौती के कारण बच्चे गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्राप्त करने या वर्चुअल कक्षाओं में भाग लेने में सक्षम नहीं हैं।
- ग्रामीण युवाओं में डिजिटल ज्ञान की कमी के कारण वे रोजगार और आय सृजन के अनेक अवसरों का लाभ उठाने से वंचित रह गए। उदाहरण के लिए, ई-कॉमर्स, आईटी सेवाएँ आदि।
- डिजिटल साक्षरता की अनदेखी करते हुए डिजिटलीकरण और कम्प्यूटरीकरण पर जोर दिए जाने के कारण कमजोर वर्गों तक सरकारी लाभ और योजनाएं नहीं पहुंच पा रही हैं।
- ग्रामीण क्षेत्रों में महिलाओं और बालिकाओं में डिजिटल निरक्षरता ने लैंगिक असंतुलन को बढ़ा दिया है। सामाजिक, सांस्कृतिक और संस्थागत बाधाएं डिजिटल समावेशन को प्रभावित करती हैं।
डिजिटल डिवाइड सिर्फ़ एक एक्सेस समस्या नहीं है और इसे सिर्फ़ ज़रूरी उपकरण मुहैया कराकर दूर नहीं किया जा सकता। जनवरी, 2019 में सूचना प्रौद्योगिकी पर स्थायी समिति ने निष्कर्ष निकाला कि सरकार के डिजिटल साक्षरता प्रयास संतोषजनक नहीं हैं।
सरकार को सूचना की सुलभता, सूचना के उपयोग और सूचना की ग्रहणशीलता पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। डिजिटल इंडिया, इंटरनेट साथी कार्यक्रम , दीक्षा आदि जैसी विभिन्न पहल सराहनीय कदम हैं जो ग्रामीण क्षेत्रों में सकारात्मक सामाजिक-आर्थिक विकास की ओर अग्रसर हैं।