2022
प्रश्न: भारत में कृषि उत्पादों के विपणन की अपस्ट्रीम और डाउनस्ट्रीम प्रक्रिया में मुख्य अड़चनें क्या हैं?
कृषि भारतीय अर्थव्यवस्था की रीढ़ है। अन्य क्षेत्रों के विकास के बावजूद, कृषि अभी भी भारत के समग्र आर्थिक परिदृश्य में एक प्रमुख भूमिका निभा रही है। कृषि विपणन मुख्य रूप से राज्य का अधिकार है, जिसमें केंद्र सरकार केंद्रीय क्षेत्र की योजनाओं के तहत सहायता प्रदान करती है। कृषि विपणन की अपस्ट्रीम प्रक्रिया में बीज, मशीनरी और प्रौद्योगिकी जैसे कृषि इनपुट शामिल हैं और डाउनस्ट्रीम प्रक्रिया में खाद्य प्रसंस्करण उद्योग शामिल है।
हालाँकि, कृषि विपणन की अपस्ट्रीम और डाउनस्ट्रीम प्रक्रिया में अभी भी कई चुनौतियाँ हैं:
- अपस्ट्रीम प्रक्रिया में सुधार नीतियों की कवरेज की कमी कृषि विपणन के मुद्दों को संबोधित करने में मुख्य बाधाओं में से एक है। उदाहरण के लिए, केवल कुछ राज्यों ने कृषि उपज और पशुधन विपणन (एपीएलएमए) अधिनियम को पूरी तरह से अपनाया है।
- हितों के टकराव का हवाला देते हुए अनुबंध खेती को कृषि उपज विपणन समिति (एपीएमसी) के अधिकार क्षेत्र से बाहर कर दिया गया है और इससे अपस्ट्रीम के साथ-साथ डाउनस्ट्रीम प्रक्रिया में भी खामियां पैदा हो रही हैं।
- एक अन्य बाधा एमएसपी का दोषपूर्ण प्रावधान है, जो निजी व्यापारियों को एमएसपी पर या उससे अधिक मूल्य पर उपज खरीदने के लिए बाध्य करता है, या ऐसा न करने पर दंडित करता है, जिससे कृषि उपज के लिए निजी बाजार खत्म हो सकते हैं।
- राज्य और उसकी एजेंसियों द्वारा प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (पीएसीएस) और उत्पादक कंपनियों जैसी स्थानीय संस्थाओं की भागीदारी के साथ खरीद का प्रभावी प्रावधान होना चाहिए, क्योंकि इससे अपस्ट्रीम और डाउनस्ट्रीम प्रक्रिया में सोर्सिंग गतिविधियों और क्रय गतिविधियों पर प्रभाव पड़ता है।
- सबसे निराशाजनक बात यह है कि कृषि उपज और पशुधन विपणन (संवर्धन और सुविधा) अधिनियम, 2017 (एपीएलएमए, 2017) एपीएमसी में आढ़तियों (कमीशन एजेंट या सीए) की भूमिका के विवादास्पद मुद्दे को नजरअंदाज करता है और उन्हें सिस्टम में केंद्रीय एजेंट के रूप में बनाए रखता है। इससे पूरी कृषि विपणन प्रक्रिया प्रभावित होती है।
हालांकि, प्रवेश बाधाओं को हटाने, अन्य हितधारकों की भागीदारी और बिक्री के इलेक्ट्रॉनिक निपटान जैसे कुछ सुधारों से कृषि उत्पादों के विपणन की प्रक्रिया में सुधार किया जा सकता है।
कृषि बाज़ार की चुनौतियों का समाधान करना जटिल है, फिर भी संभव है, क्योंकि कृषि के लिए एक समृद्ध बाज़ार विकसित किए बिना किसानों की आय को दोगुना करना संभव नहीं है। इसलिए, अब समय आ गया है कि कृषि उत्पादन से हटकर कृषि विपणन पर ध्यान केंद्रित किया जाए।
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प्रश्न: एकीकृत कृषि प्रणाली क्या है? यह भारत में छोटे और सीमांत किसानों के लिए कैसे सहायक है?
एकीकृत कृषि प्रणाली (आईएफएस) एक अन्योन्याश्रित, परस्पर संबंधित और अक्सर एक दूसरे से जुड़ी हुई उत्पादन प्रणाली है। आईएफएस मॉडल विभिन्न संगत उद्यमों जैसे कि फसलें (खेत की फसलें, बागवानी फसलें), कृषि वानिकी (कृषि-वनस्पति पालन, कृषि-बागवानी), पशुधन (डेयरी, मुर्गी पालन, छोटे जुगाली करने वाले पशु), मत्स्य पालन, मशरूम और मधुमक्खी पालन को एक सहक्रियात्मक तरीके से जोड़ता है ताकि एक प्रक्रिया का अपशिष्ट इष्टतम कृषि उत्पादकता के लिए अन्य प्रक्रियाओं के लिए इनपुट बन जाए।
यह छोटे और सीमांत किसानों के लिए कैसे उपयोगी है:
- कृषि प्रणाली के एक घटक के उप-उत्पादों को दूसरे में इनपुट के रूप में उपयोग करना पूरक और पूरक उद्यम संबंध सुनिश्चित करता है। इस प्रकार, प्रभावी इनपुट लागत कम हो जाती है। उदाहरण के लिए, फसल अवशेषों और खेत के कचरे के साथ मिश्रित मवेशियों के गोबर को पोषक तत्वों से भरपूर वर्मीकम्पोस्ट में बदला जा सकता है।
- उच्च स्तर पर स्थिर एवं स्थायी आय प्रदान करने के लिए सभी घटक उद्यमों की उपज को अधिकतम करना ।
- प्रणाली उत्पादकता का कायाकल्प/सुधार और कृषि-पारिस्थितिक संतुलन प्राप्त करना।
- प्राकृतिक फसल प्रणाली प्रबंधन के माध्यम से कीटों, बीमारियों और खरपतवारों की बढ़ती आबादी को नियंत्रित करें और उनकी तीव्रता को कम स्तर पर रखें।
- समाज को प्रदूषण मुक्त, स्वस्थ उपज और पर्यावरण प्रदान करने के लिए रासायनिक उर्वरक और अन्य हानिकारक कृषि रसायनों और कीटनाशकों के उपयोग को कम करना ।
- इससे पर्यावरण पर कृषि या पशुधन के नकारात्मक प्रभाव को कम करने में मदद मिलेगी ।
- अंडा, दूध, मशरूम, सब्जियां और रेशम कीट कोकून आदि जैसे उत्पादों के माध्यम से नियमित स्थिर आय ।
कृषि जनगणना 2015 के अनुसार, भारत में 86% छोटे और सीमांत किसान हैं, इसलिए समावेशी विकास सुनिश्चित करने के लिए उनकी आजीविका सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है। छोटे और सीमांत किसानों को हमेशा IFS लागू करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। इससे सरकार को किसानों की आय दोगुनी करने और अर्थव्यवस्था में कृषि के कुल GVA को बढ़ाने के अपने लक्ष्य को प्राप्त करने में भी मदद मिलेगी । हालाँकि, IFS के साथ कुछ सीमाएँ हैं:
- वित्तीय प्रतिबंधों के कारण छोटे और सीमांत किसान बड़े पशु रखने या मत्स्य पालन के लिए तालाब बनाने से वंचित रह जाते हैं।
- किसानों में जागरूकता की कमी तथा नई कृषि प्रणालियों और प्रौद्योगिकियों को अपनाने में हिचकिचाहट।
- एमएसपी केवल 23 फसलों के लिए प्रदान किया जाता है। यह मशरूम और मधुमक्खी पालन उद्योगों जैसी अन्य फसलों पर लागू नहीं होता है।
आईएफएस कई उद्देश्यों को पूरा करता है, जिसमें परिवार के सदस्यों को संतुलित आहार सुनिश्चित करके किसानों को आत्मनिर्भर बनाना, कुल शुद्ध लाभ को अधिकतम करके जीवन स्तर को बढ़ाना और अधिक नौकरियां प्रदान करना, ग्रामीण समुदाय का समग्र उत्थान और प्राकृतिक संसाधनों और फसल विविधता का संरक्षण करना शामिल है।